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토허제(토지거래허가구역)에서 주택 매매 시 유의할 점 (토허제 뜻, 실거주 조건, 유동적 무효 사례까지)

공간세상 2025. 4. 16. 07:15
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토허제(토지거래허가구역)에서 주택 매매 시 유의할 점 (토허제 뜻, 실거주 조건, 유동적 무효 사례까지)

공간에서 세상으로 인사드립니다.
오늘은 부동산을 매매할 때 반드시 확인해야 하는 **토허제(토지거래허가구역)**에 대해 자세히 알아보겠습니다.
특히, 토허제 뜻부터 실거주 조건, 지정 및 해제 현황, 그리고 자칫하면 발생할 수 있는 유동적 무효 문제까지 정리해드립니다.

토허제 포스팅 목차 (토지거래허가구역)

 

 


1. 토허제 뜻: 토지거래허가구역이란?
 1) 토허제의 개념
토허제란 ‘토지거래허가제도’의 줄임말로, 부동산 투기 억제 및 공익사업 추진을 위해 정부 또는 지자체가 특정 구역을 지정하여 거래를 제한하는 제도입니다.
이 구역 안에서 일정 규모 이상의 토지를 매매하려면, 사전에 허가를 받아야 하며, 계약 자체도 허가 없이는 무효가 될 수 있습니다.

 2) 주택 거래도 토허제 적용 대상
건물과 함께 거래되는 부동산도 토지면적 기준을 초과할 경우 허가 대상에 포함되며, 단순한 주택 매매라고 해서 안심할 수 없습니다.

 


2. 토허제 실거주 조건: 허가를 위한 필수 요건
 1) 실수요자 입증
토허제 구역 내 주택을 매수할 경우, 가장 중요한 요소는 실거주 의무입니다. 대부분의 지자체는 2년 이상 실거주 조건을 부과하며, 허가 신청 시 이를 명확히 밝혀야 합니다.

 2) 서약서 및 불이행 시 불이익
허가 과정에서 실거주 서약서를 제출하게 되며, 이를 어길 경우 허가 취소 또는 과태료 부과 등의 제재가 따를 수 있습니다.

 


3. 토허제 지정: 지역별 지정 기준 및 확인 방법
 1) 지정 기준
토허제는 주로 투기 우려 지역, 개발 예정지, 공공기관 이전지 등에서 지정됩니다.
최근에는 재개발·재건축 예정지, 신도시 예정지 등도 포함되는 추세입니다.

 2) 확인 방법
국토교통부의 ‘토지이용규제정보서비스(LURIS)’에서 본인이 매수하고자 하는 부동산이 토허제 지정지역인지 여부를 확인할 수 있습니다.

 

 

4. 토허제 해제: 조건과 절차
 1) 해제 기준
해당 지역의 투기 우려가 해소되었거나, 개발계획이 완료된 경우 해제 검토가 가능합니다.
또한 일정 기간이 경과하면 재검토를 통해 일부 해제되기도 합니다.

 2) 해제 절차
토허제 해제는 지자체나 국토부에서 심의 과정을 거쳐 공고되며, 해제 공고 이후 거래는 허가 없이도 가능해집니다.
단, 해제 전 체결된 계약은 여전히 허가 대상이므로 시점에 유의해야 합니다.

 

 

5. 유동적 무효: 토허제 거래 시 유의 사항
 1) 허가 없이 계약 시 ‘유동적 무효’ 발생
토허제 구역에서 허가 없이 체결된 부동산 매매계약은 유동적 무효 상태입니다. 즉, 계약 자체는 존재하지만 허가를 받기 전까지 법적 효력이 인정되지 않으며, 허가가 나지 않으면 계약은 확정적으로 무효가 됩니다.

 2) 계약서 작성 시 주의사항
계약서에 반드시 “토지거래허가를 조건으로 한 계약”임을 명시하고, 허가 불허 시 계약 자동 해제 및 계약금 반환 조항을 추가해야 합니다.
이러한 조항이 없으면 분쟁 발생 시 큰 피해로 이어질 수 있습니다.

 3) 등기 불가 및 손해 발생
허가 없이는 소유권 이전 등기가 불가하며, 실수요를 입증하지 못해 허가가 불허될 경우 계약금 손실 또는 법적 소송으로 이어질 수 있습니다.

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영문 요약 (Foreign SEO Summary)
Title: Caution When Buying Property in Korea’s Land Transaction Permit Zones (Toheoje)
Toheoje (토지거래허가제) is a government-regulated system in South Korea requiring prior approval for land and housing transactions in designated zones. Buyers must often prove real residence intention for at least two years. Contracts without permits are considered "conditionally invalid" and may be nullified later. Always check if the area is designated, whether permits are needed, and include protective clauses in your contract.


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